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卡斯特罗在1959年2月正式出任古巴总理，4月就以新政权最高领导人的身份访问了白头鹰，并受到了艾森豪威尔政府的热烈欢迎。

在华盛顿，他被安排参观了林肯纪念堂和国会山，在白宫与副总统握手合影，他们试图用传统的外交手段和软实力拉拢这位年轻的领袖，将其纳入白头鹰的后院势力范围内，以巩固白头鹰在整个美洲地区的统治基础。

然而，这份友好最终如同加勒比海的天气一样转瞬即逝，1959年6月，古巴新政府高层进行了大幅调整，越来越多主张激进社会改革、要求彻底没收外国垄断资本财产的成员掌握了农业、土地改革和外交等关键部门的实权。

白头鹰政府开始深切担心古巴高层的剧烈变动会在整个美洲地区引发连锁反应，动摇白头鹰在这个传统势力范围内的绝对影响力。

于是，华盛顿对哈瓦那新政权的态度开始急转直下，从拉拢逐渐转为敌视，由此，白头鹰和古巴的关系开始日益恶化。_c